各市（区）自然资源主管部分、农业农村主管部分：
为增强设施农业用地治理，，，，，，增进现代农业康健有序生长，，，，，，凭证《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地治理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）精神，，，，，，连系我省现实，，，，，，现就有关问题通知如下:
一、严酷界定设施农业用地规模
设施农业用地包括农业生产中直接用于作物莳植和畜禽水产养殖的设施用地，，，，，，按功效分为生产设施用地和与生产关联的辅助设施用地。 。。
（一）作物莳植设施用地
作物莳植生产设施用地是指直接用于农作物(含食用菌)设施莳植（工厂化莳植）、育种育苗大棚、连栋温室、日光温室、场内通道等设施用地。 。。
作物莳植辅助设施用地是指为生产效劳的看护房、磨练检疫监测、病虫害防控、农业浇灌、农资农机具存放场以是及与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、积肥等设施用地。 。。
（二）畜禽水产养殖设施用地
畜禽水产养殖生产设施用地是指畜禽圈舍、养殖池、养殖车间、饲草料贮存配制、绿化隔离带、场内通道、进排水渠道等设施用地。 。。
畜禽水产养殖辅助设施用地是指与养殖生产直接关联的放弃物处置惩罚、水产养殖尾水处置惩罚、磨练检疫、疫病防治、消洗转运、冷藏存储及须要的治理用房等设施用地。 。。
以农业为依托的休闲旅行度假场合、种种庄园、酒庄、农家乐、餐饮、住宿、聚会、培训、工厂化农产品加工、科研、展销以及屠宰和肉类加工厂所、病死动物专业集中无害化处置惩罚厂等用地依法依规按建设用地治理。 。。
二、合理确定设施农业用地规模
凭证生产规模和建设标准，，，，，，凭证节约用地、规模谋划的原则，，，，，，确定农业设施用地规模。 。。
生产设施用地规模，，，，，，凭证生产需要和农业行业用地标准合理确定。 。。
作物莳植和畜禽水产养殖的辅助设施用地规模按以下标准执行：
（一）作物莳植原则上控制在项目用地规模5%以内，，，，，，最多不得凌驾20亩。 。。效劳于农业生产的农业大棚看护房控制在“单层、22.5平方米以内”。 。。
（二）畜禽养殖原则上控制在项目用地规模20%以内，，，，，，最多不得凌驾30亩。 。。确因特殊需要，，，，，，经省自然资源主管部分和省农业农村主管部分组织论证后可适当增添。 。。
（三）水产养殖原则上控制在项目用地规模10%以内，，，，，，最多不得凌驾15亩。 。。
三、规范设施农业用地治理
（一）严酷设施农用地使用
设施农业建设应坚持�；；；；；じ睾徒谠技加玫卦�，，，，，，充分使用未使用地、工矿放弃地、废旧宅基地及边角地等，，，，，，只管少占或不占耕地，，，，，，并通过工程、手艺等步伐实验耕作层表土剥离，，，，，，镌汰对耕地耕作层土壤的破损。 。。设施农业属于农业内部结构调解，，，，，，涉及使用一样平常耕地的，，，，，，不需落实占补平衡。 。。设施农业用地不再使用的，，，，，，谋划者应当于生产竣事6个月内凭证NG大舞台复垦有关划定恢回复NG大舞台用途，，，，，，并由州里政府报县（市、区）自然资源主管部分验收。 。。设施农业用地被非农建设占用的，，，，，，应依法依规办理建设用地审批手续，，，，，，原地类为耕地的，，，，，，应落实耕地占补平衡。 。。
（二）严酷永世基本农田治理
作物莳植设施不破损耕地耕作层的，，，，，，可以使用永世基本农田，，，，，，不需补划;破损耕地耕作层、确实难以避让的，，，，，，允许使用永世基本农田，，，，，，但必需补划。 。。
养殖设施用地原则上不得使用永世基本农田，，，，，，确实难以避让，，，，，，可以使用少量永世基本农田，，，，，，但必需补划。 。。
涉及使用永世基本农田的辅助农业设施，，，，，，使用永世基本农田面积原则上控制在设施农业用地总面积的5%以内，，，，，，最多不得凌驾10亩。 。。
农业设施涉及使用永世基本农田的，，，，，，州里政府应当将拟建设施农用地情形报县级自然资源主管部分，，，，，，县级自然资源主管部分在划定限期内出具意见。 。。未经赞成的，，，，，，项目不得备案。 。。赞成使用永世基本农田的，，，，，，县级自然资源主管部分要实时体例永世基本农田补划计划。 。。补划的永世基本农田必需位于本县（市、区）域永世基本农田储备区内。 。。补划完成后，，，，，，县级自然资源主管部分要实时将补划资料逐级上报省、市自然资源主管部分报备。 。。
涉及使用永世基本农田的设施农业用地，，，，，，不得改变设施农业用地性子和用途。 。。
四、明确设施农业用地使用
（一）规范项目选址。 。。设施农用地应严酷凭证相关妄想举行项目选址，，，，，，在�；；；；；じ亍⒑侠硎褂肗G大舞台、切合设施农业用地条件的条件下，，，，，，合理确定设施农业用职位置、规模。 。。
（二）制订建设计划。 。。设施农业用地使用前，，，，，，谋划者应制订设施建设计划，，，，，，包括项目名称、用地单位、设施类型、生产数目、标准及用地规模、使用年限、NG大舞台复垦步伐等。 。。
（三）通告建设计划和用地条件。 。。建设计划和NG大舞台使用条件由谋划者与农村整体经济组织协商一致后在本村整体经济组织内予以通告，，，，，，通告时间不少于10天。 。。
（四）签署用地协议。 。。通告期竣事无异议的，，，，，，农村整体经济组织和谋划者签署用地协议。 。。涉及NG大舞台承包谋划权流转的，，，，，，谋划者应依法先行与承包农户签署流转条约，，，，，，征得承包农户赞成。 。。
（五）用地协议备案。 。。用地协议签署后，，，，，，谋划者10日内将设施建设计划与用地协议报州里政府备案。 。。未经备案，，，，，，不得动工建设。 。。
（六）汇总变换。 。。州里政府完成备案后10日内将汇总后的备案信息划分上报县（市、区）自然资源、农业农村主管部分。 。。县级自然主管部分实时核验后按划定要求上图入库，，，，，，并在年度变换视察时，，，，，，对设施农业用地情形予以变换。 。。
五、增强设施农业用地羁系
县级自然资源、农业农村主管部分、州里政府要将设施农业用地纳入一样平常监视检查规模，，，，，，形成联动事情机制。 。。自然资源主管部分要增强设施农业用地的实验跟踪，，，，，，监视设施农业NG大舞台使用和NG大舞台复垦，，，，，，实时做好NG大舞台变换信息更新等事情;农业农村主管部分要增强设施农业建设和谋划行为的监视指导，，，，，，做好NG大舞台谋划权流转治理和效劳事情。 。。州里政府认真对设施农业建设和使用的一样平常羁系、用地协议推行情形的监视、落实NG大舞台复垦责任。 。。农村整体经济组织认真监视谋划者按约定使用NG大舞台，，，，，，确保农地农用。 。。
市级自然资源主管部分会同农业农村主管部分认真设施农业用地使用情形核查，，，，，，对发明的违法违规用地行为，，，，，，催促县（市、区）依法依规整改。 。。
省自然资源主管部分会同省农业农村主管部分认真通过种种手艺手段举行设施农业用地羁系，，，，，，未必期组织开展核查。 。。
各市自然资源和农业农村主管部分可连系地方现实，，，，，，进一步明确包管步伐和详细实验要求，，，，，，细化操作步伐，，，，，，规范设施农业用地治理。 。。本通知实验前已备案的在建和已建设施农业项目按原备案内容建设和治理，，，，，，需扩大用地规�；；；；；虻狡诤笮杓绦褂玫�，，，，，，应按本通知重新举行备案。 。。
本通知自印发之日起实验，，，，，，有用期五年。 。。陕西省领土资源厅 陕西省农业厅《关于规范全省设施农用地治理增进设施农业康健生长的通知》（陕领土资发〔2015〕34号）同时废止。 。。
本步伐由省自然资源厅、省农业农村厅认真诠释。 。。
陕西省自然资源厅 陕西省农业农村厅
2020年7月2日
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